加快推进临汾市邮政业高质量发展

在举国欢庆中华人民共和国70华诞的日子里，我们迎来了第50届世界邮政日。借此机会，我代表临汾市邮政管理局，向关心、支持全市邮政业发展的各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向邮政业的同行们，特别是我市邮政业的广大从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！

邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，临汾市邮政业保持高位运行，要素资源持续活跃，高质量发展进程加快，服务国家战略取得积极成果，社会经济效益日益凸显。年，我市邮政业业务总量完成6.35亿元，业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成7.38亿元，同比增长分别达到13.67%和31.65%。其中，快递业务量达到.93万件，同比增长54.48%，年支撑网络零售交易额近18.31亿元，社会从业人员将近人，为全市“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策实施作出了积极贡献。邮政业已经成长为全市发展最快、最具活力的新兴行业。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我市邮政业还存在着行业发展速度与发展质量不平衡、治理能力体系建设不完善、安全生产主体责任落实不到位等短板弱项。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国家局党组、省局党组和市委市政府重大决策决定部署，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，全面用好我市综改转型发展的重要战略机遇期，继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，深化改革开放、加快结构优化、提升创新能力、推进绿色发展，找准差距、综合施策、精准发力，加快推进邮政业高质量发展，更好地满足人民美好生活需要，更好地服务全市经济社会发展大局。

第一，深化改革扩大开放，进一步释放邮政业的发展活力。要推动市场主体变革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励支持新主体、新技术、新模式进入行业，形成集群发展。要深化邮政体制改革，做强做优做大国有资本。要引导快递企业完善现代企业制度，处理好长期发展与短期利益、稳增长与防风险、总部与加盟企业之间关系。要推进行业治理方式改革，深化“放管服”改革，更好发挥政府作用。要创新行业监管方式，强化对标监管，开展分类监管，推进信用监管，探索智能监管，按照包容审慎原则对新业态实施监管服务，坚守安全质量底线。要优化行业内外发展空间布局，主动服务全市对外开放战略，站在服务临汾、争当全省对外开放尖兵的高度，积极参与“一带一路”建设和京津冀协同发展，扩大行业高水平对外开放。

第二，抢抓机遇稳定态势，进一步厚植邮政业的发展优势。要坚定信心稳预期，我国、我省邮政业基本业情好，全市经济社会发展形势好，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路子大有可为、大有空间。要坚持“两个毫不动摇”稳主体，毫不动摇地巩固和发展国有经济，支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用，继续保障好邮政普遍服务均等化水平，不断提升国有企业竞争力；毫不动摇地支持和引导民营经济发展，对标我省，乃至全国先进企业，不断加快推进企业现代化进程，建设具备一流竞争力的现代快递物流企业。要深化协同发展稳基本，提高快递服务农村电商、跨境电商、品牌电商、生鲜医药电商的质量水平，改进用户体验，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入；适应消费需求变革，大力发展仓配、冷链、供应链等能力，继续提升网络覆盖度、稳定性和柔性，延长产业链，提高附加值，更好支撑新型电商发展。

第三，提升质效培育动能，进一步增强邮政业的发展后劲。要坚持以人民为中心，更好满足人民美好生活需要，实现质量变革，继续实施寄递质量提升工程，把提高行业供给体系质量作为主攻方向，着眼生产生活发展需要，引导邮政、快递企业丰富服务品种，提供更弹性更精准更多样的服务，不断满足人民群众的更好用邮需求。要坚持以供给侧结构性改革为主线，更加广泛深入协同融合，实现动力变革，大力发展“寄递+先进制造业”，促进邮政业和先进制造业深度融合。继续实施乡村寄递服务升级工程，提升“快递+”规模，推广“一地一品”“一市一品”，对接特色地域、特色品牌，服务全市现代农业，帮助拓宽农产品销售渠道，助力精准扶贫和乡村振兴。继续实施“城市群寄递服务大同城”行动计划，推动区域邮政业基础设施一体化，服务区域协调发展。要坚持贯彻落实新发展理念，建设邮政业的现代化产业体系，实现效率变革，大力推进“智慧邮政”建设，加快落实“邮政业大数据发展”行动计划，重点推动云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能和邮政业深度融合，搭建科技供给和行业需求的对接平台。

第四，补齐短板强化弱项，进一步夯实邮政业的发展根基。要紧紧围绕末端网络，有效破解“最后一公里”难题。推进公共末端服务体系建设，推动在城乡规划中统筹考虑快递基础设施布局，大力发展共同投递和智能终端服务体系。切实压实企业主体责任，