早安语

早安语：幸福就像玻璃，平时看不见，稍微调整一下角度，就会光芒四射。

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十九大报告中的十大民生新举措，与你息息相关

十九大报告明确提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

如何针对发展的“不平衡”“不充分”补齐民生短板，让改革发展成果更多、更公平惠及全体人民？十九大报告透露的民生新举措，引发代表和百姓 　　

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1　扩大中等收入群体

十九大报告提出，扩大中等收入群体。近几年，群众的钱袋子鼓起来的速度超过了GDP增长速度，中等收入群体的规模持续扩大。“扩中”是形成“橄榄形”分配结构的关键，关系全面建成小康社会。 　　

中国劳动学会副会长苏海南表示，要切实保证经济持续稳定增长，夯实“扩中”的经济基础。要以经济结构、产业结构、行业结构、职业岗位结构调整优化为重要依托，以人力资源素质结构的改善提升为重要途径，以相关收入财产分配制度完善为直接手段，多管齐下，带动越来越多的低收入群体进入中等收入群体。

2　促进农民工多渠道就业

就业是最大的民生。十九大报告提出促进农民工多渠道就业创业。 　　

近几年，农村劳动力转移就业形势平稳增长，全国农民工总量从年末的2.63亿人增加到年末的2.82亿人。新生代农民工占到了近五成。 　　

中铁电气化局集团工程师巨晓林代表表示，对农民工群体就业问题的 　　

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵说，实行全国统筹以后，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。基本养老保险全国统筹是一项系统工程，要实现基金统筹、制度规范、管理健全，技术规范的统一。

4　全面取消以药养医

十九大报告提出，全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。 　　

目前，实行60多年的药品加成政策已经取消，居民个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到30%以下。 　　

在湖北洪湖渔场行医20多年的医生谢爱娥代表说，现在，她所在的渔场多名渔民都已全部参加新农合，加上基本药物的普及，基层医生收入不再依靠卖药了。过去基层看病难、看病贵的情况正在改变。 　　

同时，多位医疗专家表示，在取消药品加成后，医院可能会从试剂、耗材等方面牟取利益。取消以药养医政策真正落到实处，还有多道坎要迈。

5　使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育

十九大报告提出，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。 　　

目前，我国新增劳动力平均受教育年限已超过13.3年，相当于大学一年级水平，但全国发展水平不平衡，特别是中西部贫困地区因教育资源短缺，高中阶段教育普及程度低。 　　

中国教育科学院研究员储朝晖等专家认为，十九大报告对城乡新增劳动力教育问题的 　　

距离全面建成小康社会还有3年时间，深度贫困地区的脱贫任务还十分艰巨。 　　

兰考县委书记蔡松涛代表说，一个地区的贫困除了自然条件、社会因素制约外，还和当地发展内生动力不足等有关。脱贫不能停留在指标上，满足于“摘帽子”，更要防止“假脱贫”和“数字脱贫”，激发出干部群众脱贫致富、奔向更加美好生活的动力。

7　着力解决空气、水、土壤等突出环境问题

十九大报告提出，着力解决突出环境问题，包括“持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”“加快水污染防治”“强化土壤污染管控和修复”。 　　

从年起，我国实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。据统计，年，京津冀、长三角、珠三角三个区域细颗粒物（PM2.5），平均浓度与年相比都下降了30%以上。地表水国控断面Ⅰ-Ⅲ类水体比例增加到67.8%。与此同时，一些地方秋冬季空气质量改善效果不明显，完成水质目标难度大。 　　

“解决环保问题需要持之以恒。”北京市环保监测中心大气室主任李云婷代表表示，十九大报告提出“提高污染排放标准”“强化排污者责任”“严惩重罚”等措施，让老百姓深切感受到打赢环境治理攻坚战的决心和希望。

8　加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度

十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。 　　

目前，房地产调控因城施策，一线城市和热点二线城市从需求和供给两端采取措施控制房价过快上涨，三、四线城市去库存成效明显。多地开展住房租赁试点。 　　

清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，“多主体供给、多渠道保障、租购并举”，从供应体系、保障体系、租赁市场三个方面对住房制度进行了完整的表述，使“让全体人民住有所居”的目标有了更加明确的方向和实现路径。

9　实施食品安全战略

舌尖上的安全直接关系13亿多人的民生。十九大报告提出，实施食品安全战略，让人民吃得放心。 　　

近两年的抽检结果显示，我国食品安全形势总体平稳，样品抽检合格率稳中有升。与此同时，在一些领域仍然存在食品安全风险隐患，农兽药残留超标、非法添加滥用食品添加剂等问题不容忽视。 　　

一直 　　

河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成代表说，这些年，农村劳动力向城市流动加快，农村留守儿童、妇女和老人明显增多，他们致富、创业、甚至自我保护的能力比较弱。小康路上一个也不能少，关爱留守儿童、妇女和老人等特殊群体，应加大投入，确保他们基本生活得到照料、公共服务得到保障，实现“幼有所育”“弱有所扶”。

山西代表团代表聚焦脱贫攻坚

在回答记者“如何攻克深度贫困”的提问时，十九大代表、山西省长楼阳生表示，经过深入研判，山西从36个国家级贫困县中确定了10个县为攻坚重点县；在个贫困村中，确定了需要整体搬迁的个深度攻坚重点村；从.2万贫困人口中，确定了28.47万深度贫困人口，作为攻坚重点人群。 　　

他表示，针对这些“贫中之贫、困中之困”，山西采取了一系列高“含金量”措施和精准办法。例如，通过吸纳贫困人口参与荒山绿化、大力落实退耕还林奖补政策以及加强森林管护促进就业等举措，把生态修复与脱贫攻坚结合，实现了“增绿与增收、生态与生计”的统一，努力在一个战场打赢两个攻坚战。 　　

“山西财政并不富裕，家底并不厚实，但在脱贫攻坚上我们舍得投入。”楼阳生说，今年山西要完成个村、66万人脱贫任务，实现3个国家级贫困县、11个省级贫困县脱贫摘帽，特别是要始终坚持脱真贫、真脱贫，确保到年决战完胜，让贫困群众和贫困地区同全省全国一道进入全面小康社会。（更多详情，请看今日《山西晚报》，或点击文末左下角的“阅读原文”）

临汾城区将对机动车辆限行5个月

10月21日，临汾市大气污染防治行动指挥部办公室发布公告，临汾市城区将于年10月23日0时至年3月31日24时，实施机动车辆限行交通管制。

根据临汾市大气污染防治行动指挥部《临汾市-年秋冬季市区及周边重点区域PM2.5和SO2管控20条》(临气指发﹝﹞号)有关要求，决定在临汾市城区实施机动车辆限行交通管制。

一、交通管制时间：

年10月23日0时至年3月31日24时。

二、交通限行区域为临汾市城区规划区域：

国道（不含）以西、高速铁路桥以东；高河桥（含）以南、南环路（不含）以北。

三、交管部门将对进入限行区域道路行驶的所有机动车实施按车牌尾号限行，星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为：1和2、3和4、5和6、7和8、9和0，车牌尾号为英文字母的以字母的前一位数字为准。

外省、市及其它各县、市机动车辆进入临汾市区，一律执行机动车限行交通管制措施。严禁“老旧车”、三轮车、摩托车进入市区，严禁“冒黑烟”等超标机动车上路行驶。对未携带市大气污染防治行动指挥部办公室核发的特别通行证的混凝土搅拌车辆、沥青搅拌车辆、土石方运输车辆等一律查扣。

四、不受限行措施限制的机动车辆：

1、公共汽车、出租车、长途客运车（含旅游客车）、邮政专用车、学校校车以及通勤大型载客车；

2、执行任务的军车、警用车、消防车、救护车、清障车、矿山抢险车；

3、新鲜瓜果、蔬菜及鲜奶运输车辆。环卫、园林、道路养护的专项作业车辆及殡葬专用车辆、纯电动汽车（以可充电电池作为唯一动力来源、由电动机驱动）。

五、遇重污染天气时，当地将按照临汾市大气污染防治行动指挥部调度令相关要求调整限行范围和时段。

实施交通限行管理期间，除执行此次通告规定外，临汾市其他交通管理措施仍然有效。对违反规定行驶的机动车，公安交通管理部门将依法处理。

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平遥国际电影展正式网络开票

10月20日，首届平遥国际电影展正式网络开票。即日起，观众可以通过手机 　　

平遥县城乡规划局副局长李裕20日介绍说，除了修缮资金的补贴外，政府部门还加强了对传统民居修缮的指导。居民自愿申报后，规划局组织专家现场考察并召开评审会。入选的民居都会有个性化的修缮方案，要求聘请有古建筑修缮资质的施工队进行维修。“虽然是民居，但修缮要求很高。我们提出要实行最小干预原则，能小修的不大修，能修补的不更换，最大程度保持房屋的原真性。”李裕说，该项目会一直做下去，年底还将有17处民居修缮完成。