习近平总书记指出，要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好、贯彻好。临汾路司法所按照中央教育整顿专项工作的要求，坚持以“我为群众办实事”为宗旨，以“枫桥经验”为重要指导，通过创建社区法治服务中心（以下简称“法治中心”），探索建立“一站式”矛盾纠纷化解机制，为居民群众提供更专业高效便捷的矛盾纠纷化解服务，形成新时代独具特色的“枫桥经验”和法治建设阵地，有效提升了基层治理和矛盾化解能力。

一、以人民调解为基础，推动构建大调解工作格局

根据上海市调解工作会议的要求，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，切实提高站位，着力构建大调解工作格局，不断推进上海调解工作创新发展。

临汾路司法所经过多年的探索实践，形成了社区人民调解、法律顾问专业调解、诉调对接中心司法调解互相衔接相互融合的多层次多元化的社会矛盾化解体系，充分满足社区居民群众和单位不同类型不同层次的矛盾调解需求。

1.扎实推进基础人民调解工作

司法所在法治中心成立后，设立了“邻纷调解”工作室，为社区居民和经营者提供矛盾纠纷的调解服务。目前，街道共有专职人民调解员22名，其中法治中心内常驻调解员2名，20个居委会分别有调解员1名。年以来，邻纷调解工作室共计受理矛盾纠纷件，涉及人数次。其中，达成书面调解协议33份，总标的数为万元，有力地维护了社区的和谐稳定。

2.成立婚姻家庭纠纷调解示范点

婚姻家庭类纠纷的解决与每个家庭成员的幸福及社会的安稳息息相关，必须妥善处理好其中的关系。年7月，临汾路司法所和静安区妇联合作，在法治中心成立了静安区婚姻家庭纠纷调解工作社区示范点，专项化解社区内的婚姻家庭矛盾纠纷。项目期间内，共计受理该类矛盾纠纷16件，涉及人数约50人。其中赡养、扶养类纠纷5件，家庭成员纠纷4件，离婚纠纷1件，房产继承纠纷6件，均达成书面调解协议。

去年疫情期间，司法所接待了一位少数民族女子，要求与丈夫离婚，并索要数十万的经济补偿。经调解员的耐心询问，了解到该女子在网上结识了丈夫，并于去年年初在上海结婚并生下一子。闪婚闪生加上双方感情基础薄弱、生活习惯迥异，婚后矛盾日益突出，无法继续共同生活。双方均同意离婚，但对经济补偿的金额无法达成一致。调解员通过法、理、情的并用，充分了解各自的真正需求，让双方各退一步，最终谈妥了补偿金额和抚养权的问题，顺利离婚。婚调工作社区示范点，为疫情期间各类家庭纠纷集中爆发开了一条“绿色通道”，及时化解矛盾，维护社区安宁。

3.进一步深化“所所联动”机制

临汾路司法所作为司法所与市监所“双所联动”试点单位，一直在努力深化“双所联动”在社区内消费类纠纷上的积极作用。近年来，司法所与市监所、派出所联动解决重大矛盾纠纷16件和9件。其中涉及物业公司、房产中介、面包店、美容店、超市、养老院等各类形式的经营主体，不乏涉及全市范围的重大矛盾纠纷和如沪佳装璜这样的业内知名企业。双所联动化解消费类矛盾纠纷，既维护了居民群众的合法权益，又有效地促进了本社区的法治化营商环境。

在法治中心内，还专门设有“一门通释”工作点，街道市监所、派出所和城管中队的执法人员会定期在内值班。若居民遇到消费纠纷化解、轻伤害纠纷和解等领域的诉求，可通过与市监所、派出所的配合衔接，让当事人的合理诉求有效落实，有利于完善各部门配合、社会参与的“大调解”格局，建设和谐稳定的社区环境。

4.充分运用诉调对接平台

年，在司法所的促成下，街道与静安区人民法院合作设立了静安区首家诉调对接分中心，使社区的人民调解具备了真正意义上的法律效力。法治中心成立后，将诉调对接分中心设在“邻纷调解”工作室内，对有需求的居民，及时引导其走诉调对接程序，为当事人极大地节约了诉讼成本，减少诉累，同时还能提高矛盾解决的效率，降低化解矛盾的社会成本。尤其是多次成功处理遗产继承类的家庭纠纷，已形成了一定的知名度和口碑，为社区居民提供了除诉讼和公证之外一条更加经济便捷的遗产继承途径。

二、引入专业力量为支撑，满足居民全方位的公共法律服务需求

1.“法律诊所”——解决矛盾的“预检室”

街道和北京盈科（上海）律师事务所开展专业法律服务的合作，在法治服务中心开设法律诊所，作为矛盾纠纷解决的“预检室”，解答法律疑惑，普及法律知识，预先检查矛盾点，将矛盾化解于无形。疫情期间，法律诊所积极拓展服务方式，通过热线电话、