时间:年1月12日(星期五)上午8:00 地点:公司二楼会议室 在集团公司年安全生产工作会暨传达贯彻落实省委经济工作会议精神会议上的讲话 党委书记、董事长张有喜 (年元月5日) 同志们: 今天,我们召开集团公司安全生产工作会暨传达贯彻落实省委经济工作会议精神会议,主要任务就是总结回顾年的安全生产工作,安排部署“两节”“两会”期间及年的安全生产工作,传达贯彻落实省委经济工作会议,动员和部署集团上下进一步统一思想、坚定信心、强化措施、狠抓落实,确保全年安全生产形势的持续稳定好转,为年全年各项工作的顺利开局打好基础,为集团公司深化改革、转型发展营造良好环境。 同志们,年,我们圆满完成了各项任务指标,这是集团公司上下包括在座的大家,齐心协力、共同努力、克服重重困难取得的,非常不易。在这里,我代表集团公司党政,向大家并通过你们向努力奋斗在基层的广大干部员工家属,表示衷心的感谢! 集团公司一年一度的安全生产工作会议,既是一次总结会、表彰会,更是一次坚持问题导向,寻找差距、明确目标、安排任务的动员会。刚才,王存权副总经理通报了安全工作中存的问题和不足,提出了做好年安全工作的具体要求和措施;吴兴利副总经理和于斌总工程师分别从各自分管系统的角度,对做好下一步工作提出了具体要求。特别是郭金刚总经理代表集团公司党政和集团公司安委会,客观点评总结了年工作,并就做好下一步安全生产工作提出了具体要求,分析精准到位、措施系统周密,我完全同意,大家一定要抓好贯彻落实。 在看到成绩的同时,也必须清醒认识存在的问题。年安全生产工作,就是要从坚持问题导向开始,把存在的问题梳理好、提出来,才能实现发扬成绩、纠正错误、以利再战的目的。大家必须冷静思考工作中存在的问题,针对安全中存在的隐患特别是重复隐患,进一步解放思想,创新管理模式,运用科学的方法加以解决。 煤矿安全重于泰山。各项工作都需要安全这个基础来保证,没有安全的环境和条件,一切都是空谈。大家想一想,一旦发生事故,对职工家属是一种巨大伤害,对企业是一种巨大损失,对国家资产也是一种巨大破坏。对安全问题,我们必须高度重视、绝不容忍;抓安全,没有丝毫退路,就是背水一战!所以,大家要深刻理解我和金刚总经理的讲话,各单位“一把手”要亲自上手,当好施工队长,我们和大家共同承担压力,以如临深渊、如履薄冰和“零容忍”的态度,持之以恒,共同抓好安全生产工作。 今天,集团公司下发的安全1号、2号文件,王存权副总经理指出的安全问题和措施,吴兴利副总经理、于斌总工程师提出的系统的安全做法。特别是金刚总经理提出的要求,由“三办”整理以后下发。各单位回去后,迅速组织召开安全工作专题会,传达贯彻落实。要把学习贯彻今天的会议精神,作为做好一切工作的基础,作为标准化管理的一方面,形成一套安全创新管理体制,切实使各项措施落到位、落到底,确保集团公司年安全生产。各单位于15日前,将学习贯彻情况报送党委办公室、总经理办公室、董事会秘书处,“三办”要按照“五定”要求及“”工作措施,做好跟踪督察。 以上是第一阶段安全生产会的内容。下面,我就省委经济工作会议和全省企业家会议两个会议的主要精神向大家做一个简要传达。 1月2日至3日,我在太原分别参加了省委经济工作会议和全省企业家会议。省委经济工作会议的会期是一天半,2号上午召开全体会议,省委书记骆惠宁和省长楼阳生分别做了重要讲话,2号下午进行了分组讨论,3号上午再次召开了全体会议,楼阳生省长在会上作了一个总结讲话。3日下午,召开了全省企业家会议,会上表彰了50家优秀企业,集团公司被评为山西省优秀企业。 现在,我传达一下省委书记骆惠宁和省长楼阳生在省委经济工作会议上的讲话精神。 一、省委书记骆惠宁在省委经济工作会议上的讲话精神 骆书记主要讲了六个方面的内容: (一)站在历史和大局的高度,充分肯定我省由“疲”转“兴”的重大转折和宝贵经验,坚定不移走好转型发展之路 一年来,经济发展由“疲”转“兴”,形成了强劲的转型态势。一是经济增长进入合理区间。地区生产总值(GDP)全年预计增长7%左右,增量超过亿元,相当于前5年增量的总和。二是经济结构发生积极变化。服务业增加值占GDP比重、工业非煤产业增加值占规上工业比重稳步提高。三是发展动能加快转变。供给侧结构性改革继续深化,国资国企、开发区、电力等改革全面推进。四是民生保障全面提升。五是生态环保倒逼开始发力。六是风险防控成效显著。省属国有企业资产负债率下降。 过去五年,山西经济由断崖式下滑,到稳步向好,再到由“疲”转“兴”,形成了富有时代精神的工作思路和重大举措。主要概括为三条: 一是全面贯彻党的基本路线、狠抓发展第一要务,准确把握山西经济工作的方向、主线和目标,对转型发展的宏观指导发生了重要积极变化。 二是坚持以改革促转型,正确处理煤与非煤的关系,构筑新体制政策“四梁八柱”,推动转型发展的制度建设发生了重要积极变化。坚决推进供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”重点任务,增强了企业活力。主动改变对煤炭生产的调控理念和方式,带头去产能减产量有力带动了市场供求关系改善,大幅提升了煤炭先进产能占比,谋划用五年时间使煤炭产量和占比“双下降”的战略安排,开启了“不当煤老大、争当能源革命排头兵”的历史性转折。 三是坚持把全面构建良好政治生态体现到推动转型发展上,不断营造风清气正的干事氛围和创业环境,对转型发展的政治保障发生了重要积极变化。 (二)科学认识宏观形势,跟上新时代步伐,牢牢把握今年经济工作的总体要求和重大原则 今年我省经济发展面临的国内外大环境,总的来讲是有利的。从国际看,世界经济有望继续复苏,全球宽松货币政策刺激效应的释放、消费者和投资者信心的改善、我国供给侧结构性改革的外溢效应等,会共同推动世界经济回暖,有利于国际能源原材料市场保持总体稳定。从国内看,十八大以来我国经济发展的巨大变化,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。中央指出我国从高速增长阶段向高质量发展阶段转变,对构建现代化经济体系作出战略部署,为我省转型发展提供了方向指引和历史性机遇。从我省看,煤炭电力供给侧结构性政策不断深化,煤炭市场总体保持稳定,一大批促转型项目开工建设,技改力度不断加大,能源革命和新兴产业发展加速,转型步伐会进一步加快;国家大力支持实体经济发展,我省已构建的转型体制不断完善,国发42号文件红利集中释放,制度政策环境会进一步优化;国企改革力度持续加大,民营经济加快发展,全省干事创业氛围更加浓厚,市场主体活力会进一步增强。 年全省经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设结合起来,作为经济工作的主线,充分发挥转型综改试验区建设的战略牵引作用,围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。 做好年全省经济工作,要把高质量发展的根本要求贯穿始终,要坚持稳中求进工作总基调,要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,要长短结合谋划好未来五年发展。省委对今年经济增长主要预期指标是地区生产总值增长6.5%。 要继续把供改和综改结合起来作为经济工作的主线,紧紧围绕“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,创建和完善制度环境。到年,转型发展取得突破性进展,综合经济实力大幅提升、现代产业体系见到雏形、改革开放氛围更加浓厚、创新驱动能力显著增强、生态环境质量明显改善、人民生活水平不断提高,为年全面完成转型发展任务打下坚实基础。 (三)坚持高质量发展,把供改与深改结合起来作为经济工作的主线,聚焦“三大目标”集中发力 我省围绕“三大目标”已出台了三个行动方案,把今年确定为“转型项目建设年”,这是推进“三大目标”的重要抓手。 1、建设“示范区”,要把构建现代产业体系作为主攻方向,这个体系要涵盖三次产业: 一产要坚持特色化、精细化、功能化方向,深化农业供给侧结构性改革。 二产要全面优化升级。以煤炭为主的采掘业,产量和价格已大体在合理水平上,决不再盲目扩张。顺应能源革命要求,门类众多的制造业是产业转型重构的重点领域,要以高端化、智能化、绿色化为方向,力争实现快速健康发展,打造全国重要的现代制造业基地。未来五年,煤炭占工业的比重要有所下降,制造业占比要稳步提高,推动制造业替代煤炭成为工业第一大产业,实现我省工业历史性的“结构反转”。电力产业要大力开拓市场,控规模优结构,提升竞争力。建筑业要提升发展质量和效益。 三产要顺应产业结构优化、消费升级趋势,向智能、绿色、健康、安全方向转变。在改造提升传统服务业的同时,大力发展现代服务和生产性服务。 2、打造“排头兵”,不断深化能源供给侧结构性改革。推进煤炭钢铁电力去产能,推进煤炭行业坚定走“减”“优”“绿”之路,注重抓好减量置换和减量重组,持续提高先进产能占比,推动先进产能占比,加快晋北风电基地、光伏领跑基地建设。必须下大力气深化能源体制改革,必须同步推动能源消费、技术革命和对外合作。 3、构建“新高地”,要进一步确立开放的观念、目标和举措。山西必须以世界眼光来把握新一轮开放机遇,瞄准“新高地”,勇立潮头,以开放促改革、促转型,大力培育竞争新优势。首先要推动观念革命,关键要打造制度建设、营商环境和服务创新高地,要拿出有力有效的重大举措。 (四)改革创新引领,激发市场主体活カ,促进区域经济协调发展 一要突出基础性改革,着力激发持续型发展内生动力。国企国资改革要全面发力。今年要围绕充分激发市场主体活力和高质量转型发展,完善“1+N”制度体系,深入推进传统产业“腾笼换鸟”,持续优化国有资本布局结构,积极稳妥推进混合所有制改革,全面实施“三供一业”等分离办社会职能工作,不断深化企业内部改革,推动建立现代企业制度。要认真落实国发42号文件要求,进一步争取国家对我省国企国资改革的政策支持。 二要突出创新驱动,着力培育转型发展新动能。建立以市场为导向的科研组织方式和运行机制,进一步激发科研人员积极性创造性。 三要突出金融助推,坚决防范化解金融风险。坚决防止资金“脱实向虚”倾向,切实做好服务实体经济、深化金融改革、防控化解金融风险工作,进一步提高金融服务转型的质量和效率。 四要突出区域协同,增强协同性、联动性和整体性。 (五)推动乡村振兴和脱贫攻坚,深化住房制度改革,加快民生事业和生态文明建设 一要全面实施乡村振兴战略,打好精准脱贫攻坚战。 二要提升基本公共服务水平,全面保障和改善民生。安全生产、社会稳定事关全局,任何时侯都不能掉以轻心。去年以来,全省安全生产总体上保持了持续稳定好转态势。煤炭百万吨死亡率低于全国平均水平,但煤矿安全生产事故起数和死亡人数同比大幅上升,不容忽视。今年,围绕根治煤炭生产安全隐患,要坚决依法按规整治煤炭企业超能力生产、资源整合矿井治理不到位、重大火害治理措施不力、安全基础管理薄弱、安全生产的监管责任和企业主体责任落实不到位等突出问题,越是煤炭价格稳定在合理水平,越要重视煤矿安全生产,越要严格生态环保倒逼,越要警惕腐败现象抬头。 三要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 四要加快建设美丽山西,为全省人民提供更多优质生态产品。 (六)坚持和加强党对经济工作的领导,不断提高促转型促发展的能力和水平 一要进一步健全完善党领导经济工作的体制机制。 二要进一步加强人才队伍建设和企业家培养。山西转型发展,主要靠自已培养的人才。当前,我省优秀企业家不是多了,而是少了。省委将出台贯彻落实中发25号文件的若干措施,明天还要召开全省企业家大会,就是要弘扬优秀企业家精神,营造企业家健康成长环境,努力打造新时代的新晋商群体。 三要进一步加强干部队伍能力建设。当前,我省干部队伍中“乱作为”“不作为”问题得到明显扭转,“如何善作为”的问题开始凸显,迫切需要进一步解决好推动转型的能力不足、本领不强、作风不硬的问题,迫切需要培育造就一支高素质专业化干部队伍。要坚持在转型主战场考察和识别干部,把敢担当、能创新、善作为、经过考验的干部,大胆选拔到领导岗位,优化班子队伍结构,更好干事创业。 四要进一步磨炼抓落实的过硬作风。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲抓落实,确保省委各项决策部署落地生根。引导各级干部比境界、比贡献、比作风,激情干事、精准干事、开拓干事,大兴调查研究之风,拓展万名干部大调研成果,推动形成长效机制。要以身作则、以上率下,狠纠“四风”,特别是反对形式主义、官僚主义,确保井然有序、风清气正。 二、楼省长在省委经济工作会议上讲话精神 楼省长简要总结了过去一年来的经济工作,特别指出了抓好年全省经济工作的“十个关键”: (一)推动高质量发展的关健是坚持深化供改与深化综改相结合。楼阳生省长重点强调了“三个必须”: 第一,要推动高质量发展,必须把着力点放在实体经济的转型升级上。 第二,要推动高质量发展,必须发挥“三去一降一补”的治本良方作用。年要退出煤炭产能万吨、钢铁产能万吨,淘汰煤电机组万千瓦以上。在“去、降、补”的同时,要把着力点更多放在“促、调、增”上,即促改革、调结构、增动能,充分发挥供给侧结构性改革的治本良方作用。 第三,要推动高质量发展,必须着力深化重点领域改革。深化开发区改革创新。深化国企国资改革。要推进混合所有制改革。要加快化解国企历史包袱。主要是彻底解决好企业分离办社会、厂办大集体问题。要按照时间节点要求,年底前,全面完成“三供一业”的移交,企业办市政、社区职能的分离,企业办消防机构、教育机构、医疗机构的分类改革;基本完成省属企业厂办大集体改革任务。这项改革,除中央补助资金外,省级财政分三年筹集42亿元资金,其中,年已拨付10亿元,年要筹集20亿元,专项解决省属企业“两办”等历史遗留问题。要蹄疾步稳推进国有资产管理体制改革,实现从“管资产”向“管资本”的转变;推进市场化选人改革,完善考核评价体系着力在根上改、制上破、治上立,切实增强国企核心竞争力。 (二)建设现代化经济体系的关键是依靠创新驱动培育新动能。 (三)资源型经济转型发展示范区建设的抓手关键是项目建设。省委、省政府把年确定为转型项目建设年,所以,从这一点出发,集团公司企划部等相关部门要密切专治白癜风的医院北京白癜风的治疗土方是什么
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